2012年，縣委、縣政府帶領全縣各族人民認真貫徹落實中央“保穩定、穩增長、促和諧”的戰略方針，團結拼搏，攻堅克難，縣域經濟保持健康平穩增長：經濟總量較快增長，項目建設成效顯著，地方財政收入和城鄉居民收入快速增長，金融機構存貸兩旺，市場繁榮活躍。但與市委“三個高于”的要求相比，仍有一定差距，必須充分發揚成績，正確定位，努力實現縣域經濟的超常規發展。

　　一、2012年全縣經濟運行情況

　　1、縣域經濟平穩健康增長

　　據初步核算，2012年全縣實現生產總值(GDP)256951萬元，同比增長11.1%；分產業看，第一產業完成增加值88586萬元，增長4.6%；第二產業增加值90593萬元，增長13.9%；第三產業增加值77772萬元，增長14.3%。三次產業結構由上年的35.0：36.1：30.3調整為34.5：35.2：30.3。

　　2、項目建設成效顯著

　　2012年，全縣著力推進項目建設，發展后勁進一步增強。全縣完成固定資產投資192233萬元，同比增長36.5%。重點工程順利推進，新鼎盛電子建設工程、縣委老院子整體開發項目、電網建設工程、中小河流域治理工程、老寨窩洞電站建設工程、城貝公路、農村公路建設、廉租房建設等重點項目相繼完成或即將竣工。

　　3、農業增產增收，工業提速增效

　　2012年，全縣實現農業增加值88586萬元，增長4.6%。全縣糧食播種面積14.95千公頃，同比增長0.5%，糧食總產量達到81104噸，同比增長1.3%；全縣油料播種面積2.47千公頃，產量為3386噸，分別比上年增長0.4%和1.5%。

　　2012年，全縣規模工業實現增加值38101萬元，同比增長14.9%，規模工業綜合效益指數為150.89，同比增長20.86%，全年共實現利潤3414萬元，是上年同期的5倍。

　　4、財政收入快速增長，金融機構存貸兩旺

　　2012年，全縣完成財政總收入24715萬元，同比增長25.32%，其中地方一般預算收入為16073萬元，同比增長32.14%。

　　年末金融機構各項存款余額360687萬元，比年初增加58688萬元，增長19.4%；金融機構各項貸款余額123199萬元，比年初增加21648萬元，增長21.3%。

　　5、居民收入同步增長，城鄉市場繁榮活躍

　　2012年，城鎮居民人均可支配收入為12379元，同比增長13.9%，農民人均純收入3359元，同比增長16.8%。同時，城鄉市場繁榮活躍，全年共實現社會消費品零售總額117378萬元，同比增長15.6%。

　　二、2012年全縣主要經濟指標與“三個高于”要求的比較

　　市委十屆三次全體(擴大)會議提出了經濟建設的近期目標，即在2012年實現“三個高于”：所有經濟指標增速絕對高于我省中西部增速，主要經濟指標增速明顯高于我市去年增速，重大經濟指標增速適當高于全省各市州增速，并且各項事業同步跟進，協調發展。對照這一要求，我縣經濟發展速度仍有一定差距。

　　1、主要經濟指標增速與我省中西部市州比較

　　主要經濟指標指省市按月(季)考核排隊的十大經濟指標，包括地區生產總值(GDP)、規模工業增加值、固定資產投資、社會消費品零售總額、地方財政收入、農民人均純收入、城鎮居民可支配收入、進出口總額、實際利用外資和實際利用內資。2012年，我縣上述十項指標與全省中西部市州比較，增長速度高于4市州的有GDP、規模工業增加值、固定資產投資、社會消費品零售總額、地方財政收入、農民人均純收入、城鎮居民可支配收入、進出口總額，增速低于4市州的有實際利用外資和實際利用內資(詳見表1)兩項，目標基本實現。

　　2、重大經濟指標增速與全省比較

　　重大經濟指標指全省績效考核排名進位加分的六大經濟指標，包括GDP、固定資產投資、社會消費品零售總額、地方財政收入、農民人均純收入和城鎮居民可支配收入。2012年，我縣六大經濟指標與全省比較，增速高于全省平均水平的有固定資產投資(高9個點)、社會消費品零售總額(高0.3%)、地方財政收入(高15%)、農民人均純收入(高3.5%)、城鎮居民可支配收入(高0.8%)，但GDP的增速低于全省平均水平0.2個點。

　　3、主要經濟指標增速與全市及上年比較

　?、僦饕洕笜嗽鏊倥c全市比較。2012年，全縣十大主要經濟超過全市平均增速的有4項：固定資產投資、地方財政收入、城鎮居民可支配收入和進出口總額；持平的2項：規模工業增加值和社會消費品零售總額；低于全市增速的有4項：GDP、農民人均純收入、實際利用外資和實際利用內資(詳見表2)。

　?、谥饕洕笜嗽鏊倥c上年比較。2012年，全縣十大主要經濟指標增速與上年增速比較，快于上年增速的有5項：即固定資產投資、農民人均純收入、進出口總額、實際利用外資和實際利用內資；低于上年增速的也有5項：即GDP、規模工業增加值、社會消費品零售總額、地方財政收入和城鎮居民可支配收入(表2)。

　　三、破解難題 全力推進縣域經濟超常規發展

　　1、優先發展工業。目前，制約我縣經濟發展的瓶頸主要是工業發展不快。2012年，工業增加值占GDP的比重只有32.6%，比全市低6%。全縣規模工業企業只有15家，年產值過億元的企業只有亞華乳業、科源生物、電力公司和新鼎盛電子等4家。必須充分利用資源優勢，依托工業園區平臺，大力發展清潔能源、電子制造、生物制藥、農產品加工業，把資源優勢轉化為產業優勢，推進縣域經濟快速發展。

　　2、加大招商引資力度。要清理完善現行招商引資的優惠政策，兌現各項獎懲措施，繼續優化經濟環境，營造良好的投資環境，讓投資者進得來、留得住、快發展，實現政府、企業雙贏。

　　3、加強對職能部門的監管。各職能主管部門要牢固樹立服務意識和大局意識，正確行使自己的職權，多指導、少檢查；多服務，少罰款；要加強部門協作，切實履行職責，千方百計為企業排憂解難，為縣域經濟的快速發展營造良好的環境。

　　4、準確定位，苦干實干，推進縣域經濟超常規發展。要充分肯定經濟建設中取得的重大成績，認真總結經驗；同時要認識到自身存在的實際差距，堅定信心，苦干實干，努力實現縣域經濟超常規發展。